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脉脉两岸情 悠悠赤子心——台盟參政議政工作巡礼

來源:人民政協報日期:2020-01-13 【字號      

  随着中国共产党领导的多黨合作和政治协商制度的不断发展,政治协商已经作为实行科学民主决策的重要环节纳入决策程序。从中共中央、国务院到各级中共党委、政府,都定期举行各种形式的协商会、座谈会和情况通报会,充分征询各民主党派对全国各地经济社会发展中的重点、难点和热点问题的意见和建议。作为由生活在祖国大陆的台湾省人士组成的参政党,围绕国家经济社会发展和祖国统一的重点、难点问题调研建言、參政議政,一直是台盟的一项重要职能。2019年,台盟紧扣“三抓两促一提升”的全盟总体工作思路,以“显特色、上水平”为工作主题,扎实调查、深入研讨、全面实施成果转化,为推进国家治理体系和治理能力现代化、落实“两岸一家亲”重要理念建良言、谋实策、献智慧,凝心聚力,助力画出最大同心圆。

  多次參加中共中央、國務院的多項重大事務高層協商,向中共中央提出18項具有政治性、全局性、針對性的重要建議;

  向中共中央、國務院報送10余份涉台黨派專報,得到中共中央領導同志的重要批示;

  全國政協十三屆二次會議期間,提交黨派提案23件,台盟界別委員提案38件;

  通過黨派大調研、茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版領導帶隊專題調研、茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版重點課題調研三個層次,形成高質量的調研成果240余份;

  ……

  这是2019年,台盟交出的一份參政議政工作答卷。一年来,茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版和各级地方组织为国计民生奔走调研,为兩岸交流献计献策,在参与国家治理中实现建言资政和凝聚共识双向发力,全盟參政議政工作实现了质和量的双提升。

  盟員少  參政議政的声音不小

  2019年10月28日至29日,茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版副主席、台盟浙江省委會主委張澤熙,帶領台盟浙江省委會、台盟南京市委會、台盟安徽總支等長三角區域地方組織的同志組成的茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版調研組,赴合肥、南京開展“推進長三角技術成果交易市場一體化”課題調研。

  與以往調研不同,這次調研是台盟今年首創的區域地方組織聯合調研。

  随着全面深化改革大幕的开启,民主党派的參政議政工作进入一个新时代。在8个民主党派中,台盟的人数最少,要做好參政議政工作,就必须重视调研。因为调研是參政議政的基础。

  “開展三省一市台盟組織聯合調研,是民主黨派服務長三角區域一體化發展的創新之處。”張澤熙表示。

  “联合调研创新地方组织工作的内容与形式,不断提升全盟參政議政队伍的活力。”2019年12月12日,茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版在江西南昌召开2019年參政議政工作会议。会上,茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版常务副主席李钺锋如是说。在他看来,这种调研形式,有助于进一步发挥全盟“一盘棋、一股绳”的整体效应,提升全盟调研工作的整体性、系统性和有效性,“在调研过程中,地方组织相互配合,携手开展工作,既出了成果,又锻炼了队伍”。

  參政議政工作展现的是一个民主党派组织的力量和形象,所以必须进一步调动广大成员参与參政議政工作的积极性。

  为加强和改进參政議政工作,今年,台盟首次专门召开研讨会讨论深化重点课题调研,分析问题、提高认识、交流经验、部署工作。同时,完善參政議政量化评价体系,继续推行成果奖励机制,调整组别、项目和分值,增加对基层组织履职成果的评价。

  据了解,2019年,台盟共有690人、大约1/5的盟员直接走上议政建言的第一线,共形成12个大项,4400余份參政議政成果。

  “台盟上海市委會2019年有29位盟員參與茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版和市委會課題,占參委會總人數的78%。”台盟上海市委會主委李碧影表示,2019年台盟上海市委會有6篇課題轉化成果被茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版采用,作爲茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版年度提案素材。另外,還有2篇基層盟員撰寫的信息獲得中央領導同志的批示。

  參政議政成果转化率的高低,既体现了民主党派參政議政水平和质量,也是衡量履职绩效的重要尺度。

  与台盟上海市委会相比,台盟吉林省委会由于盟员、委员人数较少,參政議政工作在数量上不占优势,“要提升提案成果转化率,只有通过提高提案工作质量。”台盟吉林省委会主委孔令智表示,提案建議首先要有前瞻性,能立足当前、面向未来;建议要有针对性,紧扣现实需要,做到有的放矢,体现出党派优势;要有可操作性,有可行的具体对策和措施办法。

  “台盟湖北省委会按照成果内容确定转化路径,有效促进參政議政成果转化。”台盟湖北省委会主委江利平介绍,一方面,台盟湖北省委会根据需要分别以专报、大会发言、提案、社情民意信息等不同形式和要求,转化形成參政議政材料上报,以此增加“命中率”。另一方面,在提高撰写高质量上下苦功夫,初稿出炉后,通过小组讨论、联系委员指导、机关工作人员再转化,反复讨论,提炼出具有科学性、前瞻性、针对性、可操作性的措施建议。

  由于盟员数量有限,盟内专家资源稀缺,对台盟而言,提升參政議政水平,丰富參政議政的层次,还需要进一步发挥专家智库的重要作用。“我们进一步完善大调研成果论证机制,召开大调研成果论证研讨会,邀请相关部委领导、专家学者对2019年大调研成果进行研讨,确保提出的意见建议具有可行性和可操作性。”李钺锋表示,同时,还创新提案评审机制,邀请专家学者进行缜密论证,“2019年全国两会期间,台盟的党派提案立案率达100%,充分说明这一创新机制发挥了作用。”

  搞好傳幫帶  培養中青年後備軍

  新时代、新目标、新任务,对民主党派參政議政工作要求越来越高,对民主党派履职能力的考验也越来越严格,台盟各级组织和全体盟员上下齐心,凝聚力量,努力交出一张张完美的答卷。同时,如何在现有基础上更上一层楼,如何更好地发挥青年盟员的作用,使參政議政工作后继有人,成为台盟的重要工作之一。

  2019年11月18日至21日,茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版第八次協商議政論壇在廣州舉行。來自全國各地方盟組織的25名盟員、台胞圍繞“學習貫徹中共十九屆四中全會精神,堅定推進祖國和平統一進程”主題發表演講,暢談感悟、展示風采。

  茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版协商议政论坛是由茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版參政議政工作委员会主办,集研讨、演讲、调研等活动为一体的全盟性的參政議政综合平台。从2016年5月首届协商议政论坛举行至今,结合“精准扶贫”“发展实体经济”和“两岸关系和平发展”等重点调研课题,已经连续开展了8次论坛活动,不仅成为茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版參政議政工作的制度化安排,也成为青年盟员和盟务干部锻炼能力、切磋技艺的“练兵场”。茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版副主席杨健多次对论坛的举办予以充分肯定,认为参与的青年盟员和机关干部越来越多,发言的质量越来越高,对全盟參政議政也作出了越来越大的贡献。

  “作为基层盟务工作人员,第一次参加这样一个大平台的比赛,内心很是激动。”应邀参加第八次协商议政论坛的台盟浙江省衢州市支部副主委刘迪婷表示,参加论坛有助于青年盟员參政議政和台情研究能力的提高,增强青年盟员的参政党意识。

  “举办八届论坛,共有200多名优秀盟员脱颖而出。”茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版2019年參政議政工作会上,李钺锋称赞论坛有助于进一步加强參政議政后备队伍建设,充分发挥了集结优势兵力、持续注入活力的重要作用,更多年轻盟员崭露头角、进入组织视线。

  如果说參政議政是民主党派的命脉,那么參政議政后备队伍就是參政議政的命脉。要在参政履职上抓深入、见实效,就要为青年盟员提供更加广阔的发展舞台。台盟北京市委会为了给青年盟员搭建参政履职和成长锻炼平台,在夯实參政議政人才基础方面,进行了一系列探索和尝试。

  “我们成立了青年工作委员会,吸纳优秀青年盟员进入委员行列。”台盟北京市委会主委陈军表示,近几年,台盟北京市委会加强以中青年盟员为主体的參政議政骨干队伍建设,以信息工作为入口,引导青年盟员投身參政議政工作;以调研课题为抓手,做好參政議政工作传帮带;以专项行动为契机,拓宽青年盟员參政議政渠道;以协商议政为平台,展示青年盟员參政議政风采。“三年来,青年盟员聚焦涉台问题、公共安全、优化营商环境、加强北京文化中心建设等问题,累计报送社情民意信息100余篇。在台盟北京市委会开展的23项重点调研课题中,共有126位盟员参与,其中青年盟员50余人,占比逾四成,实现了课题组年龄结构更趋年轻化。”

  “我们建立參政議政人才库,吸纳中青年參政議政积极分子和在专业领域有一定建树的盟员。”李碧影表示,台盟上海市委会针对青年骨干盟员,组织了不同主题的培训,进一步加深他们对台盟组织的认识,不断提高参政履职水平,将台盟的优势和特色体现在参政履职成效上。

  台盟南京市委会则将青年工作作为加强參政議政队伍建设的重要抓手。“我们积极为青年骨干盟员提供展示自身參政議政能力的广阔空间。”台盟南京市委会主委邹振球表示,市委会积极选送青年盟员参加、观摩茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版协商议政论坛,组织青年盟员旁听市政协全会,参加专题议政会等。同时,“注意应用青年盟员喜闻乐见的现代化信息手段,提高学习效率。通过举办青年盟员活动日等方式,加强青年盟员之间的联系,凝聚共同做好參政議政工作的力量。”

  丹心系兩岸  “台”字總關情

  參政議政,效果不仅体现在数量,更体现在台盟的党派特色上。

  “台盟是由生活在祖國大陸的台灣省人士組成的參政黨,我們的心永遠牽挂著台灣同胞,親情鄉情是我們開展對台工作的獨特優勢。”全國政協副主席、茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版主席蘇輝表示,常思增進兩岸同胞福祉之策,多行助推兩岸經濟社會融合發展之舉,是台盟義不容辭的使命和擔當。

  從第一批台商到大陸投資,迄今已有30多年。伴隨數量增多、投資領域擴大,台資企業對營商環境的要求相應提高。在大陸不斷出台的惠台措施推動下,台資企業發展獲得哪些助益?企業轉型升級過程中遇到的融資難等問題,是否得到解決?

  爲進一步弄清台資企業的新需求,台盟將2019年的民主黨派大調研確定爲“優化台資企業營商環境”主題,由蘇輝帶隊赴江蘇南京、昆山,實地詳細了解在祖國大陸台資企業的生産經營情況,從優化營商環境的體制機制入手,助力提升兩岸民間經濟合作水平,推動兩岸融合發展。

  同時,6位副主席分赴上海、江西、浙江、海南、廣東、福建開展分調研,10個地方組織在本地開展自主調研。茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版集成調研成果,形成了《進一步優化台資企業營商環境,助力兩岸融合發展》的總報告,所提建議得到中央領導的重要批示,切實助力優化台資企業營商環境。

  海峽西岸經濟區,簡稱“海西經濟區”,是指台灣海峽西岸、以福建爲主體包括周邊地區,肩負做好對台工作、促進祖國統一,並進一步帶動我國經濟走向世界曆史使命的地域經濟綜合體。

  爲反映基層的呼聲,深化對海峽西岸經濟區發展建設規律的認識。2019年6月,蘇輝率隊赴福建平潭就“深化交流合作、增進兩岸福祉”進行專題調研。

  一直以來,台盟始終堅持對台工作“心連心、實打實”,助力擴大兩岸同胞直接交往,深化與台灣代表性人士和重點台胞團組的持續交往,同時聚焦島內政治、經濟和社會生態的新動向,准確把握島內社情民意脈動,不斷提升台灣社情民意研究水平,在助力“兩岸一家親”中促進履職能力進一步增強、履職特色進一步彰顯。

  在开展调研工作的同时,茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版还与相关部门和地方政府共同举办了多项富有特色的兩岸交流活动。这些活动不仅有效地扩大了台盟作为参政党的社会影响,而且对强化两岸同胞同呼吸、共命运的“一家亲”感情认同有着重要意义。

  經過全盟上下多年來的共同努力,“兩岸同心大中國”品牌從無到有,逐步完善,目前已經有11個地方盟組織參與或即將參與到中華文化研習營品牌活動中;參與到兩岸同心義診活動的盟中央機關、地方盟組織、專委會等有十幾個部門和單位;參與主辦、承辦大江論壇以及分論壇和專項調研考察活動的地方盟組織、專委會逐年增多。

  另外,從2009年開始,茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版連續與國台辦等相關國家部委、福建省人民政府以及台灣相關民間機構,共同主辦了11屆“海峽論壇”。如今,“海峽論壇”已成爲迄今爲止規模最大、人數最多、台灣各界參與最廣泛的一個兩岸民間交流盛會。

  台盟地方組織也紛紛利用重大活動平台挖掘與島內團體和台胞交流互動的潛力,提高工作成效。如台盟北京市委會主辦的“交流與共享”“2019京津冀大都市文化研習營暨第七屆京台文化研習營”,台盟福建省委會主辦的“兩岸大中學生鄉土文化研習營”“第十屆海峽生態城市發展(國際)論壇”,台盟江西省委會舉辦的“贛台健康科技青年論壇”,台盟成都支部主辦的“兩岸大學生暑期農村社區服務研習營”等活動。這些論壇、活動的舉辦,進一步促進了兩岸經濟、科技和文化交流,拉近了兩岸同胞的心理距離。

  展望2020年,茄子视频a_茄子视频黄片_茄子影院成年版表示,要以推動經濟高質量發展爲導向,以“十四五”規劃爲重點,謀劃全年調研工作,努力提出務實建議。要以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化爲導向,做好前瞻性課題的研究。要以推進祖國和平統一進程爲導向,從推動落實惠台利民政策措施、促進兩岸融合發展等角度,做好重點調研的相關工作。在推進中國特色社會主義偉大事業的總體布局中,堅持圍繞國家中心工作,貢獻台盟的智慧和力量。(本文專版刊登于《人民政協報》2020年1月6日第八版,作者孫金誠)